生意社12月21日讯 近日,国家发改委发布了《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》(以下简称《通知》),要求2012年跨省区四氯乙烯煤炭铁路运力配置量为8 .34亿吨,比2011年减少9800万吨,降幅达到10.5%.这是该运力配置量连续4年上升以来首次下调。
调控力度开始放松
数据显示,自2008年以来,发改委确定的跨省区煤炭运力配置量逐年上升,此次是首次下调。大宗商品数据商生意社煤炭分析师李倩接受南都记者采访表示,此举释放醋酸乙酯明确信号,业界的普遍判断是,发改委以此配合煤炭基地建设和煤炭市场交易中心建设,降低调控力度,推进煤炭市场化进程。
根据市场情况,如果计划内合同煤运量减少,那么计划外煤炭运量也就是市场煤的运量势必增加。李倩分析,跨省煤炭运力配置主要保障合同煤的运输,煤炭从主产区内蒙、山西等地运到沿海、华东地区的大电厂。跨省运量减少,意味着合同煤运量减少。之前为了保证合同煤的运量,用于运输市场煤的火车皮有限。如今发改委下调合同煤运量,将促进市场煤的运输,从而促进煤炭市场化。
目前,我国煤炭供需有两种方式,一种是合同煤,也就是政府管控下由重点煤企与重点电企签订合同,确定年供应煤的数量和价格。之所以如此,是因为电价受政府管控,为保证发电厂的利润,必须控制煤价。一种是市场煤,也就是煤企按市场价格卖煤给包括电企在内的需求方。但近年来,聚乙二醇合同煤和市场煤的价格差别日益扩大。
数据显示,从2009年开始,市场煤价格一路攀升,到今年11月中旬达到853元/吨的最高点。而今年政府制定的合同煤平均价只有500元/吨。价差如此显著,煤企为了利润不愿意履行合同煤合同,截至目前,合同煤合同的履行率仅40%.
工信部产业司此前曾表示,大连、秦皇岛、太原、广州等一批各具特色的区域煤炭交易中心陆续建成,为我国煤炭市场化和交易模式改革探索了新的途径。建立煤炭交易中心是大势所趋。
《通知》也指出,要加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的煤炭市场体系。
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